各直属医院党委、气功所党支部：
根据本市2014年卫计系统精神文明和行风建设大会部署，以及市卫计系统第一次行风建设联席会议精神，要求在全市卫计系统集中开展由各办医主体为单位，以“九不准”、“十项不得规定”为主要内容纠建并举的医疗卫生行风建设规定专项督查工作，为期3.5月，今年8月底完成。
为此，结合今年我校纪委工作要点，学校纪委拟在今年6-8月期间，组织开展以“九不准”、“十项不得规定”及“三重一大”为主要内容纠建并举的专项督查工作。
现将有关事项通知如下：
一、督查组成员
本次专项督查由校纪委牵头，校党委副书记、纪委书记带队，校纪委委员、特邀监察员、医管处及纪委办公室专职工作人员组成。
二、督查范围
曙光医院、龙华医院、岳阳医院、气功所
三、督查形式
专题汇报、现场走访、座谈会、查阅资料等。
四、工作原则
（一）加强领导，落实责任，列入单位议事日程。
（二）全面贯彻，宣传到位，营造良好的舆论氛围。
（三）梳理问题，落实整改，建立完善各项规章制度。
（四）强化督查，加强管理，严肃查办违纪违法案件。
（五）综合施治，惩防并进，形成长效的工作机制。
五、督查内容
（一）贯彻“九不准”、“十项不得”情况
1、组织协调、责任落实是否到位。是否形成领导牵头抓总、各职能部门齐抓共管，各负其责的工作格局；是否结合实际制定工作计划，责任分解、责任考核，确保行风建设工作落到实处。
2、法纪宣传教育是否到位。是否结合自身实际，组织开展“九不准”、“十项不得”规定的宣传教育活动，学习教育的覆盖面要达到100%；是否立足岗位，举一反三，强化 “九不准”、“十项不得规定”教育务实有效；是否抓好典型案例的警示教育，把遵守和执行“九不准”规定成为医疗卫生机构和从业人员的自觉行为。
3、自查自纠工作是否到位。查摆问题是否开展；管理制度是否齐全；管理程序是否清晰；监督管理是否有力；重点专项治理是否有成效（社会捐赠资助专项监督、处方权监管、遏制收受“红包”不正之风、严格执行医药购销领域商业贿赂不良记录制度、规范服务收费管理、卫生监督管理、提高医疗服务水平等）；各项整改工作是否已开展。
4、查信办案工作是否到位。结合“12345”市民服务热线和“12320”卫生热线的绩效考核，是否加强了群众信访举报受理和回复工作；是否落实了查信办案工作责任制，是否实行了“一案双查”制度；是否对违法违纪人员，并进行了通报；是否查找案发原因，开展预防工作；是否认真执行案件报告制度。
5、严格考核管理是否到位。是否把行风建设工作与深化医改和业务工作结合起来，做到同部署、同检查、同落实、同考核。是否纳入本部门、本单位和职工的日常考核和年度考核；考核结果是否与单位和个人的业绩评定紧密挂钩。
（二）执行“三重一大”情况
1、是否根据《上海中医药大学关于“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》（上中医委字〔2012〕24号）建立、完善本单位的“三重一大”决策制度。
2、凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作的“三重一大”事项是否由领导班子集体研究作出决定；会议决定的事项、参与人及其意见、表决情况、结论等内容，是否有完整、详细的记录并存档。
3、“三重一大”事项提交集体决策前，是否深入细致地研究论证，广泛听取并充分吸收各方面的意见。
4、“三重一大”决策内容的落实情况。
六、具体安排
(一)督查时间
1、全面动员部署阶段（2014年6月下旬至7月上旬）。由各单位按照本次专项督查要求，制定本单位专项督查的自查方案，并动员部署。
2、开展专项活动阶段（2014年7月中旬至8月中旬）。各单位组织开展集中宣传教育、自查自纠，逐项开展问题查找和梳理，对发现的问题与不足，采取有力措施，建立和完善各项规章制度，认真整改落实，并形成自查报告。
3、开展专项督查阶段（2014年8月下旬）。由学校督查组对各单位贯彻“九不准”、“十项不得”及“三重一大”要求相关内容落实情况进行专项督查。
4、开展回头看总结阶段（2014年9月）。请各单位做好迎接市卫计委组织的贯彻“九不准”、“十项不得”规定专项督查和“回头看”抽查活动的准备，对督查成效、存在问题进行梳理总结。
（二）工作要求
1、请将自查报告电子版于2014年8月15日前通过邮箱上报至校纪委，邮箱地址为zhongyidajw@163.com;纸质敲章版请于督查当天交于督查组。请根据本通知要求的督查内容撰写自查报告，逐条进行自查、整改，挖掘特色，找出不足，内容实在，措施具体。
2、请各单位组织好参加汇报会的人员和座谈会人员。汇报结束后直接召开座谈会，要求各单位党政班子成员、中层干部代表、科室主任代表、党员代表、普通医护人员代表、民主党派代表等参加座谈会，除班子成员外，要求参加座谈会的各类代表总数不少于10人。
3、现场走访、资料查阅与座谈会同时进行，请各单位准备好查阅室以及相关的文件、会议记录等。
4、各单位具体督查时间另行通知。
中共上海中医药大学纪律检查委员会
2014年6月30日
参考资料：
1、“九不准”、“十项不得”文件。
2、市卫计委2014年工作要点第38条：“开展以加强医疗卫生行风建设“九不准”、“十项不得”规定为重点的专项督查，培育和塑造行业新风正气。”
3、市卫计委群众路线教育实践活动专项整治计划：开展社会抚养费征收管理专项督查于2014年上半年完成，开展医药卫生行业不正之风专项督查计划于2014年三季度完成。
4、全国卫生计生纪检监察会议、上海卫生计生2014年纠建大会、2014年卫生计生行风建设工作要点：全面贯彻落实“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的要求，健全行风建设工作责任制，纠风日常工作由医政医管等业务部门负责，纪检监察机构实行“三转”（转职能、转作风、转方法），重点是转到查信办案的主业主责上来，加强对行风建设责任制落实情况的监督检查，严格履行监督职责。